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煤矸石政策

煤矸石政策

【关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见 (发改环资

2021年3月24日为深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，进一步提升大宗固废综合利用水平，全面提高资源利用效率，推动生态文明建设，促进高质量发展，制定本指导意见。一、现 2014年12月22日煤矸石综合利用管理办法 (2014年修订版) 章总则条为深入推进煤矸石综合利用健康有序发展，发展循环经济，减少其对土地资源占用和环境影响，提高资源利用煤矸石综合利用管理办法（2014年修订版）中国政府网2024年2月6日加快构建废弃物循环利用体系，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平生态文明思想，完整、准确、全面贯彻新发展理国务院办公厅关于加快构建废弃物循环利用体系的意见 2024年9月11日合理规划黄河流域煤炭产业发展，依法开展水资源论证。推动矿区资源、生态、经济协调发展，高标准建设山西、蒙西、蒙东、陕北、新疆五大煤炭供应保障基地。（三）国家发展改革委等部门关于加强煤炭清洁高效利用的意见

煤矸石综合利用技术政策要点中华人民共和国生态环境部

1999年10月20日本文是国家经济贸易委员会科学技术部发布的关于煤矸石综合利用技术的政策文件，阐述了煤矸石综合利用的意义、原则、方向、目标和保障措施。文中强调煤矸石综合利用 2005年9月12日煤矸石综合利用技术政策要点一、煤矸石综合利用是一项长期的技术经济政策煤矸石是煤炭生产和加工过程中产生的固体废弃物，每年的排放量相当于当年煤炭产量的10％煤矸石综合利用技术政策要点国家发展和改革委员会2021年5月24日煤矸石处置方式该改改了本报记者朱妍《中国能源报》（ 2021年05月24日第 15 版） “督察发现山西焦煤集团斜沟煤矿擅自变更建设内容，取消了环评要求建设的煤矸石砖厂等综合利用建设内容，将产生的所有煤矸煤矸石处置方式该改改了中国能源报2021年3月25日为深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，进一步提升大宗固废综合利用水平，全面提高资源利用效率，国家发展改革委牵头起草了《指导意见》，明确了新时期大宗固废政策+解读｜发改委《关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的

国家发展改革委有关负责同志就《关于“十四五”大宗固体废弃

2021年3月25日围绕煤矸石和粉煤灰、尾矿（共伴生矿）、冶炼渣、工业副产石膏、建筑垃圾、农作物秸秆等七大类品种，提出各类固废综合利用的主要途径，推动提高大宗固废资源利用效 2021年12月4日今后一个时期，煤炭仍将是我国的主体能源。煤炭开采会产生煤矸石（二）煤炭开采行业清洁生产政策体系不断完善 2002年全国人民代表大会通过了《中华人民共和国清洁生产促进法》，这标志着我国进入依法推行清洁生产【推进煤炭开采行业清洁生产践行绿色发展】国家发展和改革 2005年9月12日煤矸石电厂必须以燃用煤矸石为主，其燃料的应用基低位发热量应不大于12550千焦／千克，新建煤矸石电厂应采用循环流化床锅炉。若煤矸石电厂燃料的应用基低位发热量大于12550千焦／千克，经省(自治区、直辖市及计划单列市)经贸委会同电力、煤炭管理部门调查核实，取消其享受的优惠和鼓励政策。煤矸石综合利用管理办法国家发展和改革委员会2022年2月10日冷冻硝酸法、尾矿和煤矸石原位井下充填等先进工艺。强化生产过程资源的高效利用、梯级利用和循环利用，降低固废产生强度。鼓励产废企业加强生产过程管理、优化固废处理工艺，提高固废资源品质，降低综合利用难度。（五）加快工业固废规模化高效关于加快推动工业资源综合利用的实施方案中国政府网

煤矸石综合利用概述 hanspub

2022年1月19日利用煤矸石发电是煤矸石综合利用的一条重要途径。为了鼓励对煤矸石的利用，促进节能减排，国家专门针对煤矸石发电出台了一系列相关的政策，国内已经有一些电源项目直接使用煤矸石发电，产生了较好的经济效益和社会生态效益[1] [2]。2021年5月24日除了安全环保处置，现行政策进一步提出煤矸石资源化利用的要求。3月中旬，由国家发改委、生态环境部等9 部委联合发布的《关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见》再次强调，“持续提高煤矸石和粉煤灰综合利用水平，推进煤煤矸石处置方式该改改了中国能源报2011年8月17日第二十三条煤矸石综合利用企业（项目、产品）按国家有关规定享受减免税优惠政策。第二十四条煤矸石电厂的鼓励政策，按《国务院批转国家经贸委等部门关于进一步开展资源综合利用意见的通知》（国发[1996]36号）执行，有关部门要大力支持。煤矸石综合利用管理办法国家能源局2005年9月12日煤矸石综合利用技术政策要点一、煤矸石综合利用是一项长期的技术经济政策煤矸石是煤炭生产和加工过程中产生的固体废弃物，每年的排放量相当于当年煤炭产量的10％左右，目前已累计堆存30多亿吨，占地约12万公顷，是目前我国排放量最大煤矸石综合利用技术政策要点国家发展和改革委员会

关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见国务院部门

2021年3月18日持续提高煤矸石和粉煤灰综合利用水平，推进煤矸石和粉煤灰在工程建设、塌陷区治理、矿井充填以及盐碱地、沙漠化土地生态修复等领域的利用，有序引导利用煤矸石、粉煤灰生产新型墙体材料、装饰装修材料等绿色建材，在风险可控前提下深入推动农业领域2020年11月4日煤矸石的处置与综合利用应符合国家及行业相关标准规范要求。禁止建设永久性煤矸石堆放场（库），确需建设临时性堆放场（库）的，其占地规模应当与煤炭生产和洗选加工能力相匹配，原则上占地规模按不超过3年储矸量设计，且必须有后续关于进一步加强煤炭资源开发环境影响评价管理的通知2020年5月6日国家鼓励采取先进工艺对尾矿、煤矸石、废石等矿业固体废物进行综合利用。尾矿、煤矸石、废石等矿业固体废物贮存设施停止使用后，矿山企业应当按照国家有关环境保护等规定进行封场，防止造成环境污染和生态破坏。9月1日起，尾矿、煤矸石、废石综合利用将有法可依！政策 2021年3月18日持续提高煤矸石和粉煤灰综合利用水平，推进煤矸石和粉煤灰在工程建设、塌陷区治理、矿井充填以及盐碱地、沙漠化土地生态修复等领域的利用，有序引导利用煤矸石、粉煤灰生产新型墙体材料、装饰装修材料等绿色建材，在风险可控前提下深入推动农业领域关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见

煤矸石资源化综合利用提质空间大

2022年6月13日对煤炭行业绿色、低碳和循环发展意义重大。”国务院国研中心资源与环境政策 “目前，绝大部分煤矸石综合利用出现在一些煤炭产量不高的地区，但在鄂尔多斯、榆林、大同等地，由于产业过于聚集，煤矸石产量大、利用率低、下游产品 2024年7月11日一、中央预算内投资专项补贴政策国家发展改革委发布的最新《节能降碳中央预算内投资专项管理办法》明确 “ 循环经济助力降碳 ” 支持尾矿（共伴生矿）、煤矸石、粉煤灰、冶金渣、工业副产石膏、建筑垃圾等固体废弃物综合利用。补贴比例为中央预算内资金支持按不超过项目总投资的 15% 煤矸石、粉煤灰综合利用支持政策汇总（一）内蒙古自治区 2016年3月16日【科普】煤矸石综合利用途径和相关政策煤矸石综合利用途径煤矸石是指煤矿在开拓掘进、采煤和煤炭洗选等生产过程中排出的含碳岩石，是煤矿【科普】煤矸石综合利用途径和相关政策北极星环保网2014年12月22日煤矸石综合利用方案中涉及煤矸石产生单位自行建设的工程，要与煤矿（选煤厂）工程同时设计、同时施工、同时投产使用;涉及为其他单位提供煤矸石的工程，煤矸石利用单位应当具备符合国家产业政策和环境保护要求的生产与处置能力。煤矸石综合利用管理办法（2014年修订版）中国政府网

政策+解读｜发改委《关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的

2021年3月25日政策+解读｜发改委《关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见》 08:59 来源：北极星电力网关键词：生物质能煤矸石固废综合 2024年1月5日尾矿为重点，突破有价组分全量利用等技术，提升综合回收率，提高产品附加值。拓宽煤矸石（二）加强政策激励。各地要认真落实资源综合利用产品和劳务增值税即征即退等支持资源综合利用产业发展的各项税收优惠政策。统筹用好省级河南省人民政府办公厅关于印发河南省固体废物综合利用产业 2024年3月14日完善鼓励煤矸石高值化利用的系列扶持政策据武强分析，我国煤矸石处理和资源化利用存在的问题较多。一方面，煤矸石产生、处理利用和监管等环节相对割裂，主体间互相分离，导致责权不清、各方面的主动性不高，难以形成合力；另一方面我国煤矸石堆存量已超过50亿吨，如何处理？澎湃新闻煤矸石是采煤过程和洗煤过程中排放的固体废物，是一种在成煤过程中与煤层伴生的一种含碳量较低、比煤坚硬的黑灰色岩石，包括巷道掘进过程中的掘进矸石、采掘过程中从顶板、底板及夹层里采出的矸石以及洗煤过程中挑出的洗矸石。其煤矸石百度百科

中国能源报如何打破煤矸石传统治理困局（煤炭矿区绿色

2022年4月25日如何打破煤矸石传统治理困局（煤炭矿区绿色发展系列报道之四）煤矸石是目前存放量最大的工业固废之一，治理利用历史欠账多、新增产量大。在绿色低碳的新发展要求下，传统思路不可持续 2022年04月25日2024年8月9日国家能源集团神东保德煤矿利用破碎机、制砂机将煤矸石破碎加工，再利用球磨机制成浆液，通过地面钻孔向采空区上覆关键岩层下的离层空间高压注入流态化矸石充填材料，控制最大离层位置不再向上发展，从而达到煤矸石的无害化处理、弱化覆岩动力灾害、减小地表沉降等数以亿吨的煤矸石如何处置？山西省发布的重磅文件，明确了 2015年1月12日答：1998年原国家经贸委、煤炭工业部、财政部等8部门联合发布了《煤矸石综合利用管理办法》，界定了煤矸石综合利用的范围，提出坚持""因地制宜、积极利用""的指导思想，明确了相关优惠政策及管理措施，促进了煤矸石综合利用健康发展。发展改革委有关负责人就新修订的《煤矸石综合利用管理办法 4 促进我国煤矸石综合利用的政策建议 41 加强顶层设计，统筹煤矸石综合利用项目的规划建议充分发挥规划的顶层设计和引导作用，加强煤炭依赖型城市和大型煤炭企业对煤矸石综合利用项目的统筹布局。（1）针对煤炭依赖型城市，地方发展与改革我国煤矸石综合利用的现状、问题与建议绿色矿山网—绿色

2023年中国煤矸石综合利用行业发展现状分析，综合利用

2023年12月18日 2、政策煤矸石是煤炭开采和加工过程中产生的主要固体废弃物。国家政策鼓励大宗工业固废综合利用，绿色发展理念为煤矸石综合利用带来广阔市场，推动煤矸石综合利用迅速发展。2021年8月2日条为防治工业固体废物污染环境，维护生态安全，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《陕西省固体废物污染环境防治条例》《煤矸石综合利用管理办法》《粉煤灰综合利用管理办法》等法律法规、部门规章，结合本市实际，制定本「政策速递」榆林市人民政府办公室关于印发《榆林市工业 2021年3月25日对于煤矸石和粉煤灰，鼓励以填充物、建材原料等方向进行综合利用；对于尾矿（共伴生矿），鼓励在砂源替代材料制备、有价组分梯级回收等方面进行利用；对于冶炼渣，鼓励在道路材料掺用、建设工程领域掺合、稀贵金属回收等方面进行利用；对于工业副产国家发展改革委有关负责同志就《关于“十四五”大宗固体废弃 2005年9月12日煤矸石综合利用技术政策要点一、煤矸石综合利用是一项长期的技术经济政策煤矸石是煤炭生产和加工过程中产生的固体废弃物，每年的排放量相当于当年煤炭产量的10％左右，目前已累计堆存30多亿吨，占地约1 2万公顷，是目前我国排放量最大煤矸石综合利用技术政策要点国家发展和改革委员会

【推进煤炭开采行业清洁生产践行绿色发展】国家发展和改革

2021年12月4日今后一个时期，煤炭仍将是我国的主体能源。煤炭开采会产生煤矸石（二）煤炭开采行业清洁生产政策体系不断完善 2002年全国人民代表大会通过了《中华人民共和国清洁生产促进法》，这标志着我国进入依法推行清洁生产 2005年9月12日煤矸石电厂必须以燃用煤矸石为主，其燃料的应用基低位发热量应不大于12550千焦／千克，新建煤矸石电厂应采用循环流化床锅炉。若煤矸石电厂燃料的应用基低位发热量大于12550千焦／千克，经省(自治区、直辖市及计划单列市)经贸委会同电力、煤炭管理部门调查核实，取消其享受的优惠和鼓励政策。煤矸石综合利用管理办法国家发展和改革委员会2022年2月10日冷冻硝酸法、尾矿和煤矸石原位井下充填等先进工艺。强化生产过程资源的高效利用、梯级利用和循环利用，降低固废产生强度。鼓励产废企业加强生产过程管理、优化固废处理工艺，提高固废资源品质，降低综合利用难度。（五）加快工业固废规模化高效关于加快推动工业资源综合利用的实施方案中国政府网2022年1月19日利用煤矸石发电是煤矸石综合利用的一条重要途径。为了鼓励对煤矸石的利用，促进节能减排，国家专门针对煤矸石发电出台了一系列相关的政策，国内已经有一些电源项目直接使用煤矸石发电，产生了较好的经济效益和社会生态效益[1] [2]。煤矸石综合利用概述 hanspub

煤矸石处置方式该改改了中国能源报

2021年5月24日除了安全环保处置，现行政策进一步提出煤矸石资源化利用的要求。3月中旬，由国家发改委、生态环境部等9 部委联合发布的《关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见》再次强调，“持续提高煤矸石和粉煤灰综合利用水平，推进煤 2011年8月17日第二十三条煤矸石综合利用企业（项目、产品）按国家有关规定享受减免税优惠政策。第二十四条煤矸石电厂的鼓励政策，按《国务院批转国家经贸委等部门关于进一步开展资源综合利用意见的通知》（国发[1996]36号）执行，有关部门要大力支持。煤矸石综合利用管理办法国家能源局2005年9月12日煤矸石综合利用技术政策要点一、煤矸石综合利用是一项长期的技术经济政策煤矸石是煤炭生产和加工过程中产生的固体废弃物，每年的排放量相当于当年煤炭产量的10％左右，目前已累计堆存30多亿吨，占地约12万公顷，是目前我国排放量最大煤矸石综合利用技术政策要点国家发展和改革委员会2021年3月18日持续提高煤矸石和粉煤灰综合利用水平，推进煤矸石和粉煤灰在工程建设、塌陷区治理、矿井充填以及盐碱地、沙漠化土地生态修复等领域的利用，有序引导利用煤矸石、粉煤灰生产新型墙体材料、装饰装修材料等绿色建材，在风险可控前提下深入推动农业领域关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见国务院部门

关于进一步加强煤炭资源开发环境影响评价管理的通知

2020年11月4日煤矸石的处置与综合利用应符合国家及行业相关标准规范要求。禁止建设永久性煤矸石堆放场（库），确需建设临时性堆放场（库）的，其占地规模应当与煤炭生产和洗选加工能力相匹配，原则上占地规模按不超过3年储矸量设计，且必须有后续 2020年5月6日国家鼓励采取先进工艺对尾矿、煤矸石、废石等矿业固体废物进行综合利用。尾矿、煤矸石、废石等矿业固体废物贮存设施停止使用后，矿山企业应当按照国家有关环境保护等规定进行封场，防止造成环境污染和生态破坏。9月1日起，尾矿、煤矸石、废石综合利用将有法可依！政策